Цели, объекты, основные направления и методы государственного регулирования рынка

Государственное регулирование направлено на достижение конкретных целей, имеющих особое значение для общества. Среди них можно выделить:

обеспечение приемлемых темпов экономического роста;

создание системы эффективной занятости населения;

поддержание стабильного уровня цен;

поддержание равновесного платежного баланса страны;

решение проблемы справедливого распределения доходов в обществе;

достижение высокой экономической эффективности;

обеспечение экологической безопасности.

Объектами государственного регулирования выступают те отрасли и сферы экономики, регионы, нормальное развитие которых не может обеспечить рыночный механизм. Это развитие, например, оборонно-промышленного, аграрно-промышленного комплексов, рыночной инфраструктуры, банковской системы, фундаментальной науки, образования, регулирование деятельности крупных корпораций, которые имеют большое значение для функционирования экономики страны и являются, как правило, естественными монополиями. В России к ним относятся «Газпром», «Лукойл», РАО «ЕЭС», железнодорожный транспорт и др.

Также, воздействие государства на развитие рыночного сектора и экономики в целом подразделяется на восемь основных направлений:

создание правовых основ экономической деятельности - формирование правовой базы системы хозяйствования (законы, указы, постановления и др.);

защита конкуренции и проведение антимонопольной политики - государство должно защищать конкуренцию, проводя антимонопольную политику, запрещая применение несправедливых методов конкурентной борьбы и поддерживая малый бизнес;

регулирование доходов с помощью бюджета и налоговой системы - среди этих мер можно назвать прогрессивное налогообложение крупных доходов, индексацию, выплату пособий, льгот беднейшим слоям общества и т.д.;

развитие передовых наукоемких отраслей - государство поддерживает фундаментальную науку, проводит научно-техническую и инновационную политику;

обеспечение стабильности финансово-кредитной системы и организации денежного обращения;

регулирование внешних эффектов рынка, в том числе обеспечение экологической безопасности;

обеспечение производства общественных благ;

регулирование внешнеэкономической деятельности (система таможенных тарифов и нетарифные меры регулирования).

Движение по основным направлениям и достижение целей государственного регулирования рынка осуществляется посредством методов регулирования - административных (прямых) и экономических (косвенных). При постоянно меняющемся их конкретном соотношении всегда преобладают экономические методы, так как они не сковывают свободу предпринимательства, не носят разрушительного характера и оказывают регулирующее воздействие на экономику через стимулирование или торможение деятельности субъектов рынка. Изменяя ставку кредита, процент по вкладам, норму обязательных резервов банка, проводя операции на открытом рынке, государство оказывает влияние на величину инвестиций, производство и занятость населения, динамику цен. В условиях спада производства государство применяет методы, стимулирующие экономическую активность. И, наоборот, при «перегреве» экономики вводит экономические меры, снижающие эту активность. К экономическим методам, прежде всего, относятся денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика. Более подробно косвенные методы регулирования рассмотрены во второй главе работы.

Также, как было уже сказано, наряду с экономическими методами государственного регулирования используются административные методы, к которым относятся такие меры, как запрещение, разрешение и принуждение.

Запрещение - это запрет какой-либо деятельности, признание общественно вредным само производство каких-либо товаров и услуг его технологий.

Разрешение - это согласие, выданное в письменной или устной форме субъектом управления (на ведение экономической деятельности, на экспорт, импорт ряда товаров и др.).

Принуждение - основано на применении мер наказания за нарушение установленных норм.

Немного больше по теме

Приватизация и её значение для российской экономики
Перед тем как рыночная экономика подошла к нынешнему состоянию, ей предшествовал долгий путь развития. Обычно этот путь разделяют на 3 этапа: первый этап - это этап возникновение и становление системы, который заканчивается ее утверждением в обществе; второй - этап зрелости системы. На этом этапе она проявляет максимум своих возможностей и преимуществ; на третьем этапе появляются ...