Информационно-консультационное сопровождение реализации программно-целевой стратегии
Субсидируемые программы должны предусматривать следующие мероприятия по оказанию консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям: развитие инфраструктуры и материально-технической базы региональных и (или) муниципальных центров по оказанию консультационной помощи агропродуцентам в субъектах РФ; оказание консультационной помощи аграриями по вопросам сельхозпроизводства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения; проведение обучающих и практических мероприятий, связанных с подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельхозпроизводителям (интернет-портал Правительства РФ).
Весь комплекс мероприятий будет в значительной мере определять инновационный характер развития региональной аграрной экономики.
Наряду с этим в деятельности региональных и районных ИКЦ отмечаются недостатки, сдерживающие эффективность работы службы и не позволяющие ей в полном объеме реализоваться в качестве важнейшего компонента рыночной экономики. Эти службы недостаточно целенаправленно осуществляют поиск, апробацию и внедрение инновационных технологий, плохо организована работа по обобщению и распространению передового опыта, большинство районных служб не проводят мониторинг потребностей сельхозтоваропроизводителей и практически не оказывают влияния на формирование заказов для вузов и научно-исследовательских учреждений на научные разработки. Крайне медленно создается сеть районного уровня [68].
Недостаточно активно осуществляется работа по подготовке и повышению квалификации кадров, формированию и постоянному пополнению информационных баз данных, не используются в полной мере возможности современных телекоммуникационных систем. Отсутствие должного бюджетного финансирования не позволяет обеспечить необходимую материально-техническую базу служб и комплектование их высококвалифицированными кадрами. Наряду с этим главной проблемой остается недостаточный уровень знаний и возможностей у самих сотрудников служб. Чаще всего перечень направлений в консультировании ограничен 4-5 наименованиями услуг, наиболее популярными с коммерческой точки зрения. Вместе с тем доля консультационных услуг, оказанных в области растениеводства, животноводства и механизации составляет чуть больше 10%, что отнюдь не способствует ни модернизации сельского хозяйства, ни внедрению инноваций.
На сегодняшний момент наибольшей популярностью пользуются услуги по оформлению документов на получение кредитов и заполнению налоговых деклараций (43,6%). В чрезмерном стремлении реализовать поручения муниципальных органов управления сельским хозяйством, сводящиеся к статистической и дублирующей деятельности, службы информации становятся банальными придатками бюрократической машины. Кроме того, усугубляет ситуацию отсутствием высококвалифицированных узкопрофильных специалистов, имеющих достаточный опыт.
Наиболее эффективным способом решения этой проблемы может стать интегрированная форма сотрудничества региональных ИКС с научными центрами не на базе подразделений органов исполнительной власти, а в рамках тесного сотрудничества с образовательными и научными учреждениями аграрного профиля. Безусловно, что такая интеграция, позволяющая использовать богатейший кадровый потенциал и серьезную материальную базу, решит ряд сложнейших задач и позволит:
Немного больше по теме
Понятие рынка. Типы рынков и их особенности
Рынок
представляет собой место, где происходит соединение спроса и предложения. Более
точным с экономической точки зрения определением является следующее: рынок -
это форма общественных отношений, сущностью которой является взаимная
купля-продажа товаров. С одной стороны, рынок - это сфера отношений между
различными субъектами экономики (т.е. производителями и потребителями), а с
дру ...