Формы и способы приватизации
От экономический, политических, социальных реалий и приоритетов страны зависит путь приватизации.
Существует 22 способа передачи государственной власти в руки частных лиц, вот несколько из них: продажа государственного жилья, акций, развитие конкуренции,засчет отказа от государственной монополии. Установлен также новый ряд способов приватизации:
Преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в ОАО, 100% акций которых находится в государственной и муниципальной собственности;
Внесение государственного и муниципального имущества в уставные капиталы хозяйственных обществ;
Отчуждение акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, владельцем государственных и муниципальных бумаг.
На первом этапе способом приватизации также является процесс акционирования. Важную роль при этом сыграли созданные в то время инвестиционные фонды, которые формировали первичный рынок ценных бумаг. На данный момент с их помощью основой преобладающей организационной формой в России стали акционерные предприятия. К 1 июня 1993 года более 17 тысяч крупных и средних предприятий находились на стадии акционирования, важную роль в которой играли чековые аукционы. Суммарный уставный капитал этих предприятий (номинал акций в старых ценах) составил 104 млрд. рублей, в том числе 22,3 млрд. было предложено на чековые аукционы. Основными участниками таких аукционов были мелкие и крупные институциональные инвесторы, трудовые коллективы и чековые инвестиционные фонды.
Определенной базовой идеей приватизация 1992 года был упор на бесплатную, льготную приватизацию для трудовых коллективов.
Платная приватизация предусматривалавыкуп имущества по рыночной цене и представляла собой путь, который наиболее отвечал формированию рыночной экономике. Проблема была в том, что выкуп акции шел очень медленно, поэтому быстро пополнить государственный бюджет за счет выкупа была невозможна.
Бесплатная приватизация означала выдачу гражданам инвестиционных вкладов, купонов, бонн. Она была необходима и этому есть два обоснования. Во-первых эта приватизаци была одним из способов восстановления социальной справедливости, который смог бы вернуть населению отобранную у него собственность. Так же она рассматривалась, как «принудительная» приватизация, которая проводилась для ускорения трансформации собственности в условиях психологической неподготовленности населения к инвестированию своих средств в ценные бумаги.
Льготная приватизация предполагает опеределенным категориям населения скидки и льготы определенным. В Росии такие скидки достигали были очень велики.
В некоторых государствах роспрастранение получил процесс реприватизации - возвращения собственности прежним владельцам или их наследникам (Чехословакия).
Формальная приватизация. Такого рода приватизация предполагает перевод государственного предприятия в частноправовую форму. Данная приватизация не превносит ничего нового в отношения собственности.Измениния в распределении задач между государством и частными лицами не происходят и при организационной приватизации. В таких случаях формальная приватизация рассматривается как необходимый подготовительный этап для проведения материальной приватизации.
Реальная приватизация.
В данном случае государственное предприятие продается частным стратегическим инвесторам. Реальная приватизация чаще всего встречается на муниципальном уровне.
Открытый и ограниченный тендер.
При помощи этого метода можно охватить широкий круг потенциальных инвесторов. Цена - это не главное, при выборе инвестора ,важную роль здесь играют и другие критерии, например приток капитала. Аукцион.Цель аукциона- продажа предприятия по самой высокой цене, без учета особенностей или профеля инвесторов. С помощью аукциона удолось приблизить оценку имущества к реальной,т.е. рыночной, важно заметить,ч то именно оценка имущества и являлась главной проблемой на этом этапе. Эта была важная черта процесса, которая одновременно являлась и действенным способом борьбы с коррупцией. При других способах, прямой продаже корупция достигда бы своего аппогея. Прямая продажа. По стратегическим соображения предпочтение отдается ведению переговоров непосредственно с отдельными инвесторами. Важную роль здесь играет правильное определение реальной стоимости предприятия.Buy-In. В даннос случае,предприятие преобретает руководство стороннего предприятия и проводят полную или частичную смену прежнего руководства.
Проанализировав первую главу, мы видим, что приватизация -это сложный, живой и объективный процесс, имеющий множество разнообразных функций и включающий в себя различные формы. Также важно заметить, что приватизация- это больше процесс организационно-политический, чем профессионально- экономический.
приватизация экономика финансовый
Немного больше по теме
Проведение анализа оплаты труда работников здравоохранения, выявление путей повышения ее эффективности
В современных рыночных отношениях правовое содержание оплаты
труда определяется экономическими факторами, где функционируют два
собственника: работодатель - собственник средств производства, нуждающийся в
рабочей силе, и гражданин - собственник рабочей силы, нуждающийся в получении
денежной суммы за ее использование. Независимо от того, кто выступает в роли
работодателя - организа ...