Перспективы совершенствования методики планирования расходов бюджетов на культуру и искусство в России

В целях обеспечения стабильного функционирования учреждениям культуры необходимо:

рациональное использование бюджетных ресурсов;

равномерное распределение бюджетных ресурсов между отдельными подотраслями культуры и регионами;

увеличение доли других источников финансирования;

совершенствование хозяйственного механизма учреждений культуры;

соблюдение режима экономии в деятельности;

использование в высокорентабельных отраслях культуры долгосрочных кредитов государственных российских банков.

Также для более эффективного финансирования учреждений культуры необходимо:

более широко использовать социально-творческий заказ как форму целевого бюджетного финансирования учреждений культуры;

дать возможность учреждениям культуры направлять полученные доходы на расширение и совершенствование творческой деятельности, освободив их от уплаты всех видов налогов в бюджеты разных уровней;

принять ряд мер по стимулированию внебюджетных поступлений в сферу культуры и искусства:

формировать правовую базу, обеспечивающую благоприятные условия для развития благотворительности и спонсорства;

активнее использовать права органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления по дополнительному материальному и моральному стимулированию благотворителей и спонсоров;

инициировать создание новых благотворительных фондов и общественных объединений, деятельность которых будет направлена как на содействие развитию и сохранению культуры и искусства в целом, так и на поддержку отдельных учреждений культуры и культурных проектов;

обеспечить сбор, обработку и распространение информации о существующих в нашей стране благотворительных фондах подобного рода, оказывать творческим коллективам методическую помощь в оформлении заявок на получение грантов от этих фондов.

Таким образом, введение нормативов минимальных бюджетных расходов на культуру является одновременно эффективным инструментом сокращения «зоны произвола» чиновников. Выбирая зарубежные образцы, на которые целесообразно ориентироваться при определении минимальных нормативов государственных расходов, следует учитывать особенности нашей страны и сложившийся уровень развития культуры.

Заключение

Таким образом, необходимость бюджетного финансирования культуры и искусства, на наш взгляд, заключается в сохранении культурного потенциала и культурного наследия страны, системы творческого и художественного образования, обеспечении преемственности развития российской культуры, наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций, содействии развитию отечественной кинематографии; обеспечении единства культурного пространства, равных возможностей для жителей различных территорий страны и представителей разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям, создании условий для диалога культур в многонациональном государстве.

В соответствии с бюджетной классификацией, расходы бюджета на культуру отражаются по разделу «Культура, кинематография», который включает в себя следующие подразделы: культуру, кинематографию, прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии; другие вопросы в области культуры, кинематографии.

Немного больше по теме

Причины и последствия несостоятельности предприятия
В экономике, как и в других сферах человеческой деятельности, общепринятым является постоянное стремление к соответствию между потребностями и возможностями их удовлетворения. Такова диалектика общественного развития. Например, объем производства должен быть увязан с объемом заготовления производственных запасов; использование последних - с наличием рабочей силы, обеспечением сре ...